出国护照作为国际旅行的重要身份凭证，其申领与办理受到我国相关法律法规的严格规范。本文旨在依据《中华人民共和国护照法》、《中华人民共和国出境入境管理法》等规定，系统阐述中国公民申领普通护照的法定流程、办理机构及相关法律要点，为申请人提供清晰指引。
一、法定办理机构与管辖
根据法律规定，普通护照的签发、换发、补发及加注等事务，由公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构负责具体受理。申请人应向其户籍所在地的公安机关出入境管理机构提出申请。对于符合国家规定情形的跨省异地申领，申请人可向居住地公安机关出入境管理机构提出申请，但须满足在当地合法稳定就业、就学、居住等法定条件，并提交相应证明材料。驻外使领馆则负责受理海外中国公民的护照相关申请。
二、核心申办流程与法律要求
申办护照须遵循法定程序，其核心环节包括申请、受理、审批与签发。
申请人须履行如实申报义务，亲自提交申请。主要步骤为：第一，准备并提交真实、完整、有效的申请材料。基础材料通常包括：本人有效的居民身份证原件及复印件、符合规范的近期免冠照片、《中国公民出入境证件申请表》。对于未满十六周岁的申请人，需由监护人陪同，并提交监护人身份证件及监护关系证明。国家工作人员等特定身份人员，还需提交本人所属工作单位或上级主管单位依法出具的同意办理出入境证件的证明。
公安机关出入境管理机构依法对申请材料进行审核。受理机构将对申请人的身份信息、申请事由、提交材料的真实性及合法性进行审查，并依法采集申请人的人像、指纹等信息。申请人有义务配合查验。
经审批同意签发的护照，将由受理机构通知申请人领取或通过合法渠道寄送。护照有效期视申请人年龄依法确定：十六周岁以上为十年，十六周岁以下为五年。
三、重要法律注意事项
申请人在办理过程中需关注以下法律要点：其一，严禁提供虚假材料或冒用他人身份，否则将依法承担法律责任，包括不予签发护照、已签发护照被宣布作废，乃至被追究行政或刑事责任。其二，护照为个人专属证件，不得涂改、转借、故意损毁或伪造，任何变造、买卖行为均属违法。其三，护照遗失或被盗、损毁不能使用、有效期不足或签证页用完、个人信息变更等情形，需及时依法申请换发或补发。其四，申请人有权知悉办理进度，对不予签发护照的决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
出国护照的办理是一项严肃的法律行为，申请人务必前往法定的公安机关出入境管理机构，严格遵循法定条件与程序，如实提供材料，方能高效、合法地完成申领，保障自身出入境权益的顺利实现。
